在希望的田野上——青海LPAC项目实纪实施

  LPAC(联合国儿童基金会援助青海省贫困地区儿童规划与发展)项目于2001年6月启动,至今已有5年了。该项目实施的成果怎么样?受助妇女、儿童的生活状况如何?日前,记者赶赴河湟大地一探究竟。

  “联合国儿童基金会、我国政府像亲人一样关怀我们的生产、生活,给我们送来了好项目,取得了好收成,真是感激不尽啊!”青海省尖扎县康杨镇城上村村民马阿舍听说记者来采访LPAC项目,激动地把记者带到她的蔬菜温棚里,指着满棚的蔬菜告诉记者,LPAC项目启动前她家的生活十分贫困,连孩子上学的钱都凑不起。2001年,她作为LPAC项目第一批贷款发放户,贷款1000元,在当地LPAC项目办公室工作人员的帮助和指导下,搞起了蔬菜温棚。5年时间过去了,她的蔬菜温棚年均收入达7000余元,家庭生活也逐步好转,如今再也不用为孩子的学费发愁了。

  尖扎县康杨镇沙力木村村民马莲梅一家4口,项目实施前生活非常拮据。2001年,她参与了LPAC项目后,积极参加婴幼儿哺育知识、卫生知识、生命知识、经营计划、生产技能的培训。5年来,她通过循环贷款,搞起了奶牛养殖。如今,她家已拥有6头奶牛,用卖牛奶、出售牛犊的钱建起了二层小楼,经营起自己的食品商店,日子越过越红火。谈及参加LPAC项目的感受,马莲梅说:“项目实施前,我只能成天闷在家里。现在,我不仅有了属于自己的事业,增加了家庭收入,而且通过培训学习,开阔了眼界,增长了知识,养成了讲卫生的好习惯。”

  青海省大通回族土族自治县桥头镇元树尔村妇女丁秀英依靠LPAC项目贷款,学会了汽车驾驶技术。如今,她开公交车的收入成了家庭的主要经济来源,月收入达2000余元,不仅彻底摆脱了以往贫困的生活状况,还用开车赚来的钱供儿子考上大学。

  尖扎县儿童规划与发展项目办公室主任马海青告诉记者,贫困地区儿童规划与发展项目在联合国儿童基金会、国家商务部,青海省商务厅的关怀下,于2001年在尖扎县康杨、马克唐、昂拉等5个乡(镇)启动实施,其宗旨在于改善贫困地区妇女和儿童的生存和发展条件。截至2005年5月底,尖扎县已先后组建项目妇女大组33个,妇女小组107个。为确保整个项目如期有效运转,按照贷款回收期3个月的要求,县LPAC项目办协助项目妇女选择了牛羊育肥、大棚蔬菜、餐饮服务等周期短、见效快、投入少的创收项目。2005年元月至5月,县项目办对项目区的277名妇女发放小额贷款资金55.4万元。自2002年4月以来,已累计发放贷款195.35万元,受益妇女1238人(次)。

  通过对项目妇女的各类培训和宣传,提高了农村妇女的疾病预防意识及保健意识。2004年9月,县项目办又在项目区修建通风式无害化卫生厕所50座,使项目区的卫生水平进一步提高。

联合国儿童基金会援助青海省贫困地区儿童规划与发展项目于2001年6月在青海省启动,项目执行期5年,项目分布在大通、尖扎和贵南三县,授助金额110万美元,用于技术支持、信贷培训、小额信贷、交通通讯设备等。通过项目培训、小额信贷、妇女的创业创收等活动以提高妇女的能力和地位,并改善儿童的生活和发展环境。

  青海省商务厅国外经济合作处处长李青介绍说,LPAC项目在青海实施以来,贵南、尖扎、大通三项目县累计向2404名项目妇女贷款401万元,资金回收率达100%,受益人口达14100人。她说:“就项目实施的成效看,LPAC项目在青海的实施,一是极大地促进了青海贫困地区脱贫致富;二是大大提高了广大农村妇女在家庭和社会中的地位;三是项目区少年儿童的学习和生活条件得到了不同程度的改善;四是增强了项目区妇女的保健意识,扩大了妇女与社会的接触面,使她们在生产生活中更加自立、自信、自尊、自强;五是LPAC项目的影响力扩大了,吸引力提高了。”

(马玉宏 刘延军)

《经济日报》2005年9月24日 第三版