为了贯彻落实全国实施妇女儿童发展纲要宣传培训工作会议精神，提高基层妇儿工委办公室干部的业务水平和工作能力，建设学习型的干部队伍，国务院妇儿工委办公室于2004年5月至9月，在全国妇联人才开发培训中心天津基地先后举办了6期全国地县级妇儿工委办公室干部培训班。来自广西、青海、陕西、贵州、四川、重庆、内蒙古、湖北、云南、新疆、宁夏、湖南、辽宁、山西、安徽、河北、甘肃、海南、江苏、江西、吉林、西藏、黑龙江、河南等24个省、地、县妇儿工委办公室干部共716人参加了为期十天的培训。其中，少数民族干部111名，男同志23人，第一次参加国家级培训的617名。24个省学员的学历统计，研究生28、硕士2、大学362、大专272、中专31、高中7、初小1个。第一次来到北京的同志186人（不含第一期学员）。

　　全国人大常委员会副委员长、全国妇联主席顾秀莲在第二至六期培训班上作了贯彻男女平等基本国策的重要报告。全国妇联党组书记、书记处第一书记、全国妇联副主席、国务院妇儿工委副主任、国务院妇儿工委办公室主任黄晴宜同志主持了开班仪式并作重要讲话。

　　顾秀莲同志在报告中重点阐述了男女平等基本国策的提出背景；我国近十年贯彻落实男女平等基本国策的状况以及在科学发展观的指导下，贯彻落实男女平等基本国策，推进男女平等和谐发展等问题的重要意义及基本思路。使学员们受到了一次深刻的马克思主义妇女观和科学发展观的教育。黄晴宜同志对办好培训班和学员学习活动提出了具体要求。两位领导还和全体学员合影留念，全体学员都非常激动，很受鼓舞。学员们说，通过学习顾秀莲同志和黄晴宜同志的重要讲话，对男女平等基本国策有了更加深刻的认识，知道了保障妇女权益促进妇女发展的法律法规体系基本形成；落实《中国妇女发展纲要》的工作业务体系基本健全；促进妇女发展，保障妇女权益的组织机构体系基本完善；国策意识日益深入人心，妇女发展的环境进一步得到优化；妇女的基本权利得到进一步实现，妇女的自主意识和能力建设有了极大改善。同时，也认识到自己肩负责任的重大。

　　六期培训班共有七个特点：

　　一是各级领导高度重视。表现在五个方面：1、全国人大常委会副委员长顾秀莲亲自到培训班看望大家并授课，2、全国妇联党组书记、书记处第一书记、全国妇联副主席、国务院妇儿工委副主任、国务院妇儿工委办公室主任黄晴宜主持开班仪式并作重要讲话。3、国务院妇儿工委办公室专职副主任张黎明同志坚持六期培训班作动员、授课、总结。4、各省（区、市）妇儿工委精心组织学员，很多省领导亲自作动员或批示，如江西省副省长、省妇儿工委主任胡振鹏在江西省妇儿工委办公室关于参加“国务院妇儿工委办公室举办第六期全国地县级妇儿工委办公室干部业务工作培训班请示报告”上批示：“同意。请各设区市、有关县大力支持。妇儿工委办公室务必做好组织工作。参加学习人员要严肃认真，取得实效。”5、各基层妇儿工委办公室统筹安排工学矛盾，积极报名参加培训。

　　二是坚持做到了四个结合：1、理论和业务相结合；2、理论学习和实践活动相结合；3、讲授与自学相结合；要取得良好的学习效果，一定量的学习时间是必要的保障。以授课为主，结合自学讨论，要求结合本地区实际学习复习老师讲课的内容，练习操作，认真学习辅导材料，将大家的所思、所想、所感、所获提出来，一起讨论，保证学习质量。打好业务根底，提高妇儿工委办公室干部的业务能力。4、上下互动相结合；在老师授课的基础上，通过老师与学员之间互动，又进一步吸取养分，获得新知识，两者互补，相得益彰。

　　三是参训人数多，范围广。学员既有基层妇儿工委办公室的干部参加（702人），又有妇儿工委成员单位的同志参加培训，他们分别是教育厅1人、财政局2人、水利厅1人、农牧局1人、卫生厅3人、城建局1人、统计局4人、妇幼保健所1人等部门的14位同志。

　　四是培训内容丰富。6期培训班共安排了资深专家、教授、讲师授课81人次，国务院妇儿工委办公室4位处级以上干部都参加了授课，授课内容既有马克思主义妇女观，男女平等基本国策等宏观理论，又有妇儿工委办公室的性质、职能和作用；实施妇女儿童纲要指导思想、基本原则、工作要求；妇女儿童纲要简介，妇女儿童权益保障，纲要的监测评估，两纲中的妇幼保健指标，基础教育发展，“三A”模式，农村妇女发展，妇女儿童权益保护，性别意识与《消歧公约》，全球妇女儿童发展状况与目标，青少年思想道德教育，艾滋病的预防与控制，行政公文写作，现代女性职场形象设计，循证决策，电子公文处理及互联网络应用，计算机操作等方面的知识。培训班除授课外，还组织了学习实践考察活动，参观了周恩来、邓颖超纪念馆，武清区英华国际学校，天津经济开发区，武清经济开发区，塘沽外滩，国家干细胞工程产品产业化基地，完达山乳品有限公司，女能手刘巨霞创办的民营企业兴昊服饰有限公司等。

　　五是参与性强。学员学习认真，肯于动脑，在课堂上能随老师的讲解思考并敢于提出问题，形成了老师和学员上下互动的情景，课堂秩序良好。小组讨论大家争先恐后发言，畅谈学习心得体会。大会交流，学员有备而来，介绍工作经验，展示本地区贯彻实施两纲的先进经验和工作作法。

　　六是组织工作周密。为了搞好培训工作，国务院妇儿工委办精心组织，多次研究培训方案，国务院妇儿工委办专职副主任张黎明同志多次听取培训工作准备情况的汇报，多次与全国妇联人才开发培训中心领导共同研究实施方案。为了搞好培训工作，国务院妇儿工委办公室每期都向学员发出调查表，及时征求学员对老师授课和对培训工作、对中国儿童信息中心网站的意见及建议。学员们提出了很多很好的意见和建议。学员们普遍认为，培训班组织工作周密、得力，管理严格，规定的学员须知非常具体。

　　七是培训效果好。学员们普遍认为，国务院妇儿工委办公室举办这次培训班非常必要、非常及时、非常解渴，是贯彻“三个代表”重要思想，贯彻“男女平等基本国策”，贯彻科学发展观，以人为本，贯彻妇女儿童纲要的具体体现，是提升基层妇儿工委办公室干部工作水平的有效方法。学员们说：“参加培训班受益匪浅，学到了知识，教会了我们分析问题、制定计划措施、监测评估的方式方法等等。广交了朋友，充实了头脑，更新了观念，提高了自身素质，使自己终身受益。” 培训班结束后有些省市妇儿工委办公室的干部积极行动起来，有的下去搞调查，如第三期培训班学员湖南省常德市妇儿工委的干部谢梦同志深入到农村搞调查，写出了《农村妇女卫生保健亟待加强》的调查报告；有的举办论坛，如第六期培训班学员河南省洛阳市妇儿工委办公室的干部常素敏同志举办了一次“妇女儿童发展论坛，”共收到调研报告和论文48篇；黑龙江省妇儿工委办公室的同志反映，参加培训的同志回省后工作热情更高了，工作思路更清晰了。

　　六期培训班的主要收获有五点：

　　一是提高了对学习必要性、重要性、紧迫性的认识。宁夏平罗县妇儿工委办公室干部易金凤说：“我们生活在一个充满挑战和竞争的时代，诸多知识更需要我们不断地去学习，去探讨，去实践，时代对我们妇儿工委干部的理论素养，领导能力和知识水平都提出了新的更高的要求，我从事妇女工作十八年，缺乏全国性的系统的理论知识培训，尤其是两纲的理论学习。这次参加培训班，听了各位专家、教授的授课，给我留下了难忘的回忆，对我今后做好妇女儿童工作打下了坚实的基础。”

　　二是提高了对实施妇女儿童纲要的重要性、必要性的认识。

　　云南学员李红梅说：“两个纲要的颁布实施充分体现了党中央和国务院高度重视妇女儿童事业的发展，并将其纳入国民经济和社会发展的总体规划中，同时，也充分反映和代表了全国广大妇女儿童的根本利益和共同心愿。两个纲要明确提出了妇女儿童发展的新目标、新任务，不仅为促进我国妇女儿童事业的持续发展提供了政策保障，而且为广大妇女投身社会经济发展提供了巨大的精神动力，为如何给我国亿万儿童的健康成长创造更好的环境和条件指明了前进方向。两个纲要确实是具有现实意义和历史意义的重要文件。”

　　三是提高了对做好妇儿工委办公室工作重要性的认识。

　　南京市妇儿工委干部张敏说：“通过学习使自己对妇女儿童纲要的主体有了更明确的认识，深深感到妇儿工委工作的神圣和崇高，进一步增强了做好妇儿工委工作的责任感和使命感。”

　　四是增长了知识，开阔了眼界。

　　云南曲靖市妇儿工委干部喻萍说：“通过十几个专题讲座，又听取了其他省和本省妇女儿童工作经验交流，大大增强了对两纲及其有关知识的了解，特别是新疆阿克苏地区妇联救助贫困女童的作法对我启发很大。回去后，我打算借鉴他们的做法，搞一次捐资助学活动。”

　　五是明确了任务，找到了差距。

　　江苏常州市妇儿工委安春燕说：“通过学习使我理清了在基层开展妇儿工委工作的思路，那就是因地制宜、因势力导，切实发挥妇儿工委政府协调职能的作用，处理好妇儿工委与妇联的工作关系，共同携手把妇儿工委工作干好。”

总之，六期培训班取得了一些成效，但也还存在一些问题：一是参训人员经常变动，给组织工作带来一些麻烦。二是由于各地学员生活地域不同，有时发生学员水土不服的现象，这些问题都有待今后进一步改进。

　　（国务院妇女儿童工作委员会办公室）